建设单位在项目建设中处于主导核心地位,设计单位则处于龙头地位,设计是工程建设的灵魂,控制投资的关键,是集中运用各项规范、标准,把科技学术成果转化为现实生产力的桥梁与纽带,设计单位能不能正确地贯彻有关强制性技术标准,落实节省和环保措施,做出最佳的设计,不仅影响工建的速度与质量,也将长久地影响到投产和交付使用后的综合效益。鉴于此,本人就设计工作在工程建设中的作用,个人浅谈几点认识:
1、设计方案直接影响投资。工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。设计中其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响,如建筑方案中的平面布置、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~20%。一个特大桥桥墩最初设计方案采用的实心墩,后期经过现场优化,设计修改改为薄壁空心墩,节约混凝土2.1万方,节约投资近600万元。 2、设计质量间接影响投资。据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任多数占40.1%,居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;有的设计图纸质量差,专业设计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,带来巨大损失,造成投资的极大浪费。
3、设计服务直接影响进度:为落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、进一步完善我国建筑设计招标投标制度、繁荣建筑创作、提高建筑设计水平,住房城乡建设部于2017年专门颁布的《建筑工程设计招标投标管理办法》。淮南市也有相应的《淮南市政府性投资项目设计管理办法》。
项目建设周期长,设计单位的配合尤为重要。在我公司已建的项目中,就多处受到设计单位不配合,服务跟不上,影响施工。部分设计单位人员更换严重,严重影响设计质量。政府性投资项目动辄上亿,对于设计单位的选择,在满足设计资质的基础上建议优先选择省、市内国有设计院(公司)能够及时处理设计中出现的问题。
总的说来,设计费用在整个建设投资中所占费用设计费一般只相当于建设投资的费用的3%以下,但正是这少于3%的费用对投资的影响却高达75%以上,所以在整个项目建设工作中,设计单位的选择应为项目建设中的重中之重。
吴琪